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【城資公司】城變 | “生態(tài)島”:從省級垃圾分類示范區(qū)邁向綠色生活新家園
發(fā)表時間:2022-08-20
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2022年9月17日是橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌一周年的日子,這片年輕而豐饒的土地,寄托著琴澳居民對“一國兩制”創(chuàng)新實踐煥發(fā)新活力的美好期冀。

在近一年的融合和探索過程中,橫琴不僅在產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)則銜接、機制對接和社會保障方面創(chuàng)新求變、抓鐵有痕,也在如何打造“一國兩制”下城市治理與空間服務(wù)的新示范上推出了一系列切合實際的硬招實招。值此一周年之際,大橫琴城資持續(xù)推出“城變”系列主題傳播活動,向琴澳居民全方位展示橫琴在推動城市空間服務(wù)邁向“更精細、更藝術(shù)、更綠色、更科技”創(chuàng)變之路勇毅篤行的生動實踐,為琴澳兩地搭建城市服務(wù)創(chuàng)新討論的“橋梁”,推動“物業(yè)城市”創(chuàng)新服務(wù)結(jié)出豐碩成果。

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大橫琴城資工作人員在小區(qū)新家園定時定點投放亭進行撤桶工作

近年來,為加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”,橫琴吹響了全面推進垃圾分類工作的沖鋒號。憑借多年城市綜合運營服務(wù)成熟經(jīng)驗和強大的資源整合能力,在橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局指導下,大橫琴城資充當城市垃圾分類智慧運營的“操盤手”,以專業(yè)護航,探索打造垃圾分類“三個一”模式——發(fā)掘一批擁護者、制定一個游戲規(guī)則、搭建一條價值鏈,推動居民垃圾分類準確率不斷提升,實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率100%,成功把橫琴打造為省級垃圾分類示范區(qū),形成一套穩(wěn)定高效、可復制、可推廣的“城資經(jīng)驗”。

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大橫琴城資著力從細節(jié)發(fā)力,因地制宜提升小區(qū)垃圾分類宣傳氛圍

提到垃圾分類,人們早已不陌生。但一個省級垃圾分類示范區(qū)要如何打造?

在大橫琴城資垃圾分類運營專家吳昊看來,垃圾分類功在當代、利在千秋,既是一場“攻堅戰(zhàn)”,更是一場“持久戰(zhàn)”,最忌諱三天打魚兩天曬網(wǎng),也沒有捷徑可言。改變居民的生活習慣就像牙疼一樣,得讓“陣痛”持續(xù),才會驅(qū)使人“連根拔起”,逐步推進,形成“肌肉記憶”,堅持到底,方見成效。

建立信任感

三年前,全國剛剛掀起垃圾分類的熱潮。當時橫琴八大垃圾分類場所齊全,示范效應(yīng)強,再加上政府高度重視,“物業(yè)城市”一網(wǎng)統(tǒng)管市政環(huán)衛(wèi)賦予強大的綜合管理能力,被大橫琴城資視為開展垃圾分類的“天然試驗田”,為打造省級乃至全國示范標桿率先探路。

“你們把投放亭建在地面上,破壞了綠化!”“還要把廚余垃圾分出來,家里沒那么多垃圾桶”……2020年10月,橫琴某小區(qū)的垃圾分類投放亭建設(shè)工程剛進行一半,就因業(yè)主投訴而不得不叫停。

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垃圾分類開展初期,人員監(jiān)督投放

面對居民的不理解、不認可和不信任,大橫琴城資采用公開納諫的方式,迅速改進該小區(qū)5個投放亭建設(shè)方案,再聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)的力量,挨家挨戶上門征詢業(yè)主意見,并組織召開業(yè)主代表議事會,發(fā)動居民公開參與討論、達成共識再進行決策,讓其充分行使表達權(quán)和參與權(quán),從而越來越認同、接受并主動參與到垃圾分類中來。

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功能完善的垃圾分類投放亭,在橫琴粵澳深度合作區(qū)的各投放點隨處可見

1+1+1+1>4

在這個過程中,城資團隊同步“攻克”小區(qū)內(nèi)影響力較大的居民,讓其成為第一批垃圾分類“擁護者”,再通過“一個人”帶動“一大片”,在小區(qū)內(nèi)形成信任的氛圍,使居民相互監(jiān)督垃圾分類。

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高標準打造垃圾分類硬件設(shè)施,讓居民看到垃圾分類帶來的生活環(huán)境的改善

“其實大多數(shù)居民都愿意支持垃圾分類,關(guān)鍵是要怎么做,如何更接地氣?!?時隔近3年,蓮花社區(qū)黨委書記李永慶對該小區(qū)開展垃圾分類經(jīng)歷的“陣痛”印象頗深,他指出,大橫琴城資擁有豐厚的資源,社區(qū)把收集到的居民意見、建議反饋給他們,再交由專業(yè)團隊去實施,雙方分工明確,充當起“雙橋梁”作用,推動專業(yè)團隊與社區(qū)、居民、物業(yè)公司四方共建共治共享,形成一種合力,最終達到“1+1+1+1>4”的效果。

改變習慣

對于大部分居民而言,并非不知道垃圾分類的好處,而是多年形成的垃圾“一包扔”的生活習慣一時改變不了。如何讓居民行動起來,從不分類到開始分類? 

城資團隊四處考察調(diào)研,從實際問題出發(fā),制定出一套系統(tǒng)、完善的“游戲規(guī)則”,快速實現(xiàn)“硬件+督導+宣傳”三個全覆蓋,形成可持續(xù)的垃圾分類機制。

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城資團隊將新家園小區(qū)的垃圾廂房升級改造為垃圾分類驛站,打破居民對垃圾分類臟亂差的刻板印象

高標準打造硬件設(shè)施是第一步,讓居民感受到垃圾分類對生活環(huán)境帶來的改善。

橫琴新家園小區(qū)共有9棟住宅樓,入住居民923戶。小區(qū)垃圾分類示范點建設(shè)初期,大橫琴城資瞄準居民對公共休憩空間的需求,將小區(qū)的垃圾廂房提升改造為垃圾分類驛站,設(shè)置休憩宣教區(qū)、分類投放區(qū)、存桶區(qū),增加搖椅、休閑桌椅及花池,并進行墻面美化噴繪。“我們小區(qū)的垃圾廂房不再是臟亂差的地方,而是居民休閑、娛樂的好去處,每日必‘打卡’的景點。”居民王阿姨自豪地說。

營造氛圍

環(huán)境改善能讓居民可視化地感受到垃圾分類帶來的價值,下一步便是落實人員督導,加快垃圾分類習慣養(yǎng)成。

“哪怕剛開始只有一兩戶居民分類,也要通過二次分揀盡可能讓桶里的垃圾保持純凈。其他人看到桶里的垃圾十分純凈,基于人情面子也會分得更好?!?新家園小區(qū)督導員指出,常態(tài)化的桶邊督導+二次分揀是分類習慣養(yǎng)成的“助推器”,當開始分類的居民占到小區(qū)人口20%-30%,整個小區(qū)很快就會全面覆蓋,形成垃圾分類的良性循環(huán)。

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推廣垃圾分類全覆蓋之初,城資團隊聯(lián)合社區(qū)及周邊居民進行大型入戶宣傳活動

隨著垃圾分類大刀闊斧地進行,居民很快意識到,在橫琴無論走到哪里,都要進行垃圾分類,這是自上而下勢在必行的舉措,絕不止是“一陣風”而已。持續(xù)開展宣傳教育是最后一步,也是垃圾分類“持久戰(zhàn)”取得初步勝利的關(guān)鍵。

除了居民區(qū)以外,大橫琴城資通過試點先行、以點帶面的方式,分析小區(qū)區(qū)位因素并結(jié)合實際推出一批喜聞樂見的活動,例如聯(lián)絡(luò)周邊學校開展“小手拉大手”垃圾分類,快速實現(xiàn)文教區(qū)、辦公區(qū)、建筑工地等八大場所宣傳全覆蓋,輔以多元化活動落地、全媒體高頻次報道,不斷加大宣傳推廣力度,營造濃厚的垃圾分類社會氛圍。

全鏈條閉環(huán)

如何讓居民垃圾分類常態(tài)化?在橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局指導下,大橫琴城資從完善垃圾分類末端處置體系出發(fā),通過垃圾資源化、場景教育、正向激勵的方式,讓居民更直觀地感受到垃圾分類帶來的價值。

2021年,橫琴率先建成珠海首個再生資源循環(huán)利用中心,每天都有不少于25噸的大件垃圾、綠化垃圾、有害垃圾,以及泡沫、塑料、金屬等可回收物進入相應(yīng)的渠道被單獨處置利用,形成“處理、暫存、利用”的全鏈條閉環(huán),實現(xiàn)生活垃圾減量化和資源化。

讓垃圾分類永葆鮮活

同時,大橫琴城資積極探索廚余垃圾就地資源化處理方式,先后引進了萬科公益基金會的“黑水虻”廚余垃圾生物處理技術(shù),并組織居民在橙子開心農(nóng)場開展波卡西堆肥試驗,讓居民看到廚余垃圾的去處,即變成肥料重返土壤,實現(xiàn)廚余垃圾100%資源化。

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在橫琴再生資源循環(huán)利用中心,泡沫、塑料等可回收物進入相應(yīng)的渠道處置利用

“橫琴通過資源再利用、實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的方式,反哺自然,讓人們看到垃圾的即時性、持續(xù)性價值,為澳門及其他地區(qū)綠色低碳城市建設(shè)提供了有益示范?!痹凇扒侔木G色低碳城市體驗日”活動現(xiàn)場,澳門科技大學可持續(xù)發(fā)展研究所所長、教授劉成昆如是說。

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廚余垃圾資源化處理及宣教基地和橙子開心農(nóng)場,是橫琴家長和小孩心中的新晉“網(wǎng)紅打卡點”

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2020年開始,城資團隊引進了萬科公益基金會的“黑水虻”廚余垃圾生物處理技術(shù)

政府主導體系搭建、政策推動,企業(yè)專業(yè)化“操盤”運營——這是橫琴結(jié)合“政府主導”及“市場驅(qū)動”優(yōu)勢摸索出的一種垃圾分類新機制,避免出現(xiàn)分類效果難以維系和監(jiān)督不到位難以面面俱到的情況。

基于四年多“物業(yè)城市”模式積累的深厚群眾基礎(chǔ),大橫琴城資在提供專業(yè)化的垃圾分類落地指導服務(wù)之余,通過將垃圾變成資源、設(shè)計成有趣的活動,讓居民參與其中,建立居民和有價值的垃圾之間的聯(lián)結(jié),能夠正向激勵居民參與垃圾分類,讓橫琴垃圾分類始終保持鮮活、火熱的狀態(tài)。

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城資團隊聯(lián)合多方力量推動分類宣傳,包括和周邊學校開展“小手拉大手”參觀活動,助力新時尚蔚然成風

橫琴建設(shè)省級垃圾分類示范區(qū)的成功,為大橫琴城資打造全國領(lǐng)先的垃圾分類專業(yè)運營商、全面輸出經(jīng)驗奠定了基礎(chǔ)。

未來,在橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局指導下,大橫琴城資將規(guī)劃設(shè)計一條具有科普宣教特色的垃圾分類研學路線,供全國同行調(diào)研、交流,打造“教科書式”的垃圾分類示范基地,推動整個橫琴島建成全國垃圾分類示范片區(qū);進一步推動琴澳垃圾分類研學交流,為推動琴澳深度融合增添新碩果;同時,深化“兩網(wǎng)融合”構(gòu)建綠色低碳循環(huán)體系,全力助推“雙碳”目標實現(xiàn)。